個人怎么開加油站
個人開加油站首先需要有發(fā)改委核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營許可證》批文;再者,汽油屬于危險品,需要有安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;第三,需要公安消防部門的安全審查的批準(zhǔn)文件。有以上三個批文,可以到工商局登記窗口申請登記注冊。
新設(shè)加油站應(yīng)當(dāng)具備以下條件: 1、具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂供油協(xié)議; 2、符合***省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃; 3、合法取得加油站用地的企業(yè)和業(yè)主。
其中有兩點(diǎn)至關(guān)重要:一是規(guī)定申請開辦加油站的企業(yè)必須“具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂供油協(xié)議”。目前全國具有批發(fā)經(jīng)營資格且具有穩(wěn)定油源的企業(yè),只有中石油和中石化兩家,只有與這兩家國有壟斷巨頭簽署了供油協(xié)議,國家才會受理開辦加油站的申請;
其二,加油站的申請還要符合當(dāng)?shù)氐募佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃,而中國多數(shù)地方的加油站發(fā)展規(guī)劃和全國性的“十五”期間加油站發(fā)展規(guī)劃都已審批完畢,除非是新建城區(qū)或者新修道路,其他地方基本沒有可能再申請新辦加油站。而新建城區(qū)或者新修道路的加油站規(guī)劃,往往又面臨著中石油和中石化兩大集團(tuán)的強(qiáng)力干預(yù),其他申請人很難具備與兩大集團(tuán)相抗衡的游說能力。
辦加油站的手續(xù)比較復(fù)雜,涉及11個委局,加油員要有資質(zhì)證明。此外,還需氣象局的防雷裝置驗(yàn)收合格證明。以上材料齊備后可上報商務(wù)局審查,最后還需安全生產(chǎn)局審批。新建加油站投入較大,除去土地成本,一個普通的加油站投資在300萬到400萬左右. 不過私下收購純屬市場行為,個人可以私下轉(zhuǎn)讓收購加油站的經(jīng)營權(quán),政府不會干預(yù)。但是根據(jù)規(guī)定,加油站被收購后不能異地經(jīng)營,只能根據(jù)營業(yè)執(zhí)照就地經(jīng)營。
申請新(遷)建加油站(點(diǎn))經(jīng)營資格審批程序
(一)根據(jù)省加油站發(fā)展規(guī)劃,對符合當(dāng)?shù)爻鞘泻偷缆方ㄔO(shè)進(jìn)展情況的,由縣級經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)召集城建規(guī)劃、交通等有關(guān)部門實(shí)地踏看,確定具體選址、確定加油站建設(shè)規(guī)摸和用地面積;土管部門解決用地指標(biāo)、落實(shí)用地面積的統(tǒng)征;然后由經(jīng)貿(mào)部門參照有關(guān)條件(市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn))確認(rèn)參拍企業(yè),由縣級經(jīng)貿(mào)部門和土管部門聯(lián)合組織掛牌或拍賣等形式確定投資業(yè)主。凡是合法取得土地的業(yè)主,可正式向當(dāng)?shù)乜h級經(jīng)貿(mào)主管部門提交建加油站申請報告,同時提交可行性分析報告(聯(lián)營加油站還應(yīng)提交聯(lián)營協(xié)議或合作合同),分析報告應(yīng)包括建設(shè)理由、建設(shè)規(guī)模、投資總額、供油渠道、投資回收期等經(jīng)濟(jì)評價分析內(nèi)容,填寫《加油站新(遷)建項(xiàng)目定點(diǎn)審批表》(以下簡稱《審批表》),經(jīng)縣級經(jīng)貿(mào)主管部門在《審批表》中簽署意見并行文后隨申請材料報市級經(jīng)貿(mào)部門;
(二)市級經(jīng)貿(mào)部門在20個工作日內(nèi),根據(jù)省加油站(點(diǎn))發(fā)展規(guī)劃和市場布點(diǎn)原則,完成對擬建站的初審,必要時會同有關(guān)部門及專家會審或召開聽證會,符合上報條件的,在《審批表》中簽署意見并行文后隨材料上報省經(jīng)貿(mào)委。
(三)省經(jīng)貿(mào)委在收齊所有上報材料之日起20個工作日內(nèi)完成受理審查,符合條件的予以批復(fù),并返回經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委簽署意見的《審批表》;不符合條件的將通過委辦事大廳予以明確答復(fù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面通知申請人。
(四)企業(yè)憑省經(jīng)貿(mào)委批文和《審批表》向有關(guān)部門辦理加油站施工設(shè)計、消防安全、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)后,方可施工。
(五)加油站(點(diǎn))竣工后,企業(yè)提出驗(yàn)收申請,由省經(jīng)貿(mào)委或被授權(quán)的市級經(jīng)貿(mào)部門牽頭,會同相關(guān)部門,按照《成品油市場管理暫行辦法》第九條和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作一般在收到企業(yè)驗(yàn)收申請和相關(guān)資料之日起的45個工作日內(nèi)給予辦理完畢。申請企業(yè)將《加油站(點(diǎn))項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》、《成品油零售經(jīng)營申請表》(商務(wù)部統(tǒng)一表格)和市級經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的函,一并報送省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳,省經(jīng)貿(mào)委在20個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的給予成品油零售經(jīng)營許可,并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。對不符合條件的將通過省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳予以明確答復(fù) 。
(六)申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到工商、稅務(wù)等部門辦理注冊登記手續(xù)后,方可對外經(jīng)營。
成品油加油站建設(shè)及經(jīng)營資格辦理程序
1、辦理依據(jù) 《自治區(qū)或省市經(jīng)營許可暫行辦法》
2、辦理程序 提出書面申請→區(qū)經(jīng)貿(mào)委初審后轉(zhuǎn)報市經(jīng)貿(mào)委→市經(jīng)貿(mào)委審查同意后轉(zhuǎn)報自治區(qū)→省經(jīng)貿(mào)委下達(dá)批復(fù)意見→新建或改擴(kuò)建加油站并申請驗(yàn)收→申請自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委核發(fā)《成品油零售許可證》
3、申請核發(fā)《成品油零售許可證》材料 ⑴加油站消防安全驗(yàn)收意見書 ⑵加油機(jī)計量檢定證書 ⑶成品油供油協(xié)議(與石油公司)。以上材料上報一式四份。
成品油加油站建設(shè)及經(jīng)營資格辦理具體流程
企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營資格,申請人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件;地市級商務(wù)主管部門初審后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報省級商務(wù)主管部門。
1 、《成品油零售經(jīng)營資格申請表》;
2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站(點(diǎn))情況及經(jīng)營的具體方案等;
3、省級(或被授權(quán)的地市級)商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件或項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)文件;
4、提交與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;
5、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
6、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
7、水上加油站(船)還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件;
8、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級(或被授權(quán)的地市級)商務(wù)主管部門同意申請人投標(biāo)和競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
9、加油站(點(diǎn))及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件,及相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件:國土資源部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證);消防部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報告書(表);氣象部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測報告;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計量合格的《檢定證書》;加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
10、成品油檢驗(yàn)、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明;
11、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
12、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
13、審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。